滿園深淺色 花開次第新——北京貫徹落實《工程質(zhì)量安全手冊》工作見聞

　　早春二月，櫻花爛漫，桃紅柳綠，春意盎然。

　　在北京市海淀區(qū)西北旺鎮(zhèn)的永靚家園項目現(xiàn)場，放眼望去，塔吊林立，一片繁忙景象。“工程要經(jīng)得起考驗，再忙，質(zhì)量安全絕不能含糊?！痹擁椖康陌踩偙O(jiān)鄭昱說，永靚家園是北京市的重點共有產(chǎn)權(quán)住房項目，是新市民的“安家房”，關(guān)系重大，項目部更加重視，將工程質(zhì)量安全生產(chǎn)的理念要求落實到建設(shè)的各階段、各環(huán)節(jié)、各方面?！叭绾巫ベ|(zhì)量安全？在原有的基礎(chǔ)上，我們今年又有了新法寶——‘一冊’在手，定能交出一份高質(zhì)量的答卷！”鄭昱非常自信地說。

　　鄭昱提到的“一冊”指的是《工程質(zhì)量安全手冊(試行)》（以下簡稱《手冊》）。2018年9月21日，《手冊》由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布并印發(fā)各地遵照執(zhí)行。

　　“《手冊》的印發(fā)和施行響應(yīng)了新時代工程質(zhì)量安全工作提出的新要求?！北本┦邢嚓P(guān)部門負責人表示，黨的十九大報告強調(diào)，“我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段”，“要樹立安全發(fā)展理念，弘揚生命至上、安全第一的思想，健全公共安全體系，完善安全生產(chǎn)責任制，堅決遏制重特大安全事故”，這為今后做好工程質(zhì)量安全工作提供了遵循。

　　“工程質(zhì)量安全與人民群眾生命財產(chǎn)安全和切身利益密切相關(guān)，我們深感肩上的責任越來越大、任務(wù)越來越重。”該負責人說，結(jié)合當前工程質(zhì)量安全的形勢，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部適時推行《手冊》，這不僅是深入開展工程質(zhì)量安全提升行動的重要舉措，也是北京今后推進工程質(zhì)量安全工作的重要抓手。

　　目前，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部高度重視推進《手冊》貫徹落實工作，希望各地通過大膽探索、主動作為，找準工作著力點和突破口，總結(jié)形成可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗。

　　“北京積極響應(yīng)，采取了一系列措施來加大貫徹執(zhí)行力度?！北本┦薪ㄔO(shè)工程安全質(zhì)量監(jiān)督總站站長魏吉祥說，《手冊》印發(fā)后，北京迅速在2018年10月召開的全市安全生產(chǎn)例會上，對全市建設(shè)系統(tǒng)就《手冊》進行傳達學(xué)習(xí)，對貫徹落實《手冊》提出了明確的工作要求。其中，各參建單位要結(jié)合安全質(zhì)量標準化工作、質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)工作，認真落實《手冊》要求，全面提升安全生產(chǎn)和工程質(zhì)量管理水平；市區(qū)兩級建設(shè)主管部門要積極組織開展質(zhì)量安全“雙隨機、一公開”檢查，督促工程建設(shè)各方主體認真執(zhí)行落實《手冊》。

　　伴隨學(xué)習(xí)傳達的深入，《手冊》也忽如一夜春風(fēng)，在北京市的重點項目中次序“開花”。和永靚家園項目一樣，豐臺科技36#地項目也是貫徹落實《手冊》的排頭兵。

　　“施工單位是工程的直接建設(shè)者，管理水平、技術(shù)素質(zhì)、質(zhì)量安全意識直接影響工程品質(zhì)，對工程質(zhì)量安全承擔著重要責任。”承建豐臺科技36#地項目的中建二局三公司安全部負責人孫浩說，作為施工單位必須認真學(xué)習(xí)貫徹執(zhí)行《手冊》，將工程質(zhì)量安全放在首要位置來抓，牢固樹立安全第一、質(zhì)量第一的觀念，“《手冊》為我們工程質(zhì)量安全工作的開展提供了遵循”！

　　對此，鄭昱深有同感，他說：“工程質(zhì)量安全是施工過程中重要一環(huán)，《手冊》的印發(fā)為建設(shè)單位提供了一套切實可行的管理方式?！卑础妒謨浴芬?guī)范施工，一方面可以保質(zhì)保量完成建設(shè)單位交代的任務(wù)，提高人民群眾的滿意度，提升企業(yè)施工水平與社會信譽；另一方面，對于企業(yè)自身來說，也有助于完善企業(yè)質(zhì)量安全管理體系、規(guī)范企業(yè)質(zhì)量安全行為、落實企業(yè)主體責任、提高質(zhì)量安全管理水平、推動建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　“《手冊》非常實用！”豐臺科技36#地項目施工員周亞洲表示，作為來自一線的施工人員，他的感受更為深刻?！妒謨浴窞闃I(yè)務(wù)不熟練的新員工提供指導(dǎo)，能夠更直觀規(guī)范地了解現(xiàn)場質(zhì)量管控需要注意的重點；對已經(jīng)工作多年的老員工來說，也是一次查缺補漏、監(jiān)督糾正、提升自我的機會。“《手冊》更像一個工具箱，讓一線管理人員知道了管什么、怎么管、管到什么程度，讓我們心里有底了。”周亞洲說。

　　《手冊》全面推開，仍需久久為功。目前，《手冊》在北京的貫徹落實迎來良好局面，下一步，北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會還將盡快組織制訂與《手冊》配套的具體檢查表、完成細則編制工作，逐步推進《手冊》在每個企業(yè)、每個項目的全面落實，確保《手冊》在提升工程質(zhì)量安全水平上發(fā)揮出應(yīng)有作用。

　　摘自　《中國建設(shè)報》　2019.03.25　記者　黃梅