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推進農(nóng)村危改 助力脫貧攻堅——云南楚雄州實現(xiàn)農(nóng)村危房“清零”側(cè)記
農(nóng)村危房改造是幫助貧困農(nóng)戶實現(xiàn)安居夢的一大惠民工程,也是脫貧攻堅“兩不愁三保障”的重中之重,云南省楚雄彝族自治州圍繞建檔立卡貧困戶等4類重點對象和非4類重點對象危房改造對應(yīng)目標任務(wù),采取有力措施推進農(nóng)村危改,助力脫貧攻堅,如期完成農(nóng)村危房“清零”。
攻堅克難的好科長
“我感觸最深的是元謀縣一戶人家,一家6口人居住在一起。原來的房子下面是混凝土結(jié)構(gòu),上面是土木結(jié)構(gòu),如果拆了重建的話將無法住下這么多人,最終確定以加固方案進行維修改造。堆房子的石頭全是紅色的,縫隙是用當?shù)氐纳惩良由纤?、石灰、涂料拌在一起抹上去的,特別漂亮。我們把石頭房子變成了美麗的‘小洋房’,讓老百姓住上了安全的放心房?!北环Q為“攻堅克難的好科長”的楚雄州住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局村鎮(zhèn)建設(shè)科科長張晉瑜說。
據(jù)張晉瑜介紹,2017~2019年,楚雄州共完成農(nóng)村危房改造77968戶,其中,4類重點對象危房改造51652戶、非4類重點對象危房改造26316戶,為全州脫貧攻堅奠定了堅實基礎(chǔ)。
“我們在推進農(nóng)村危改工作過程中,專門抽調(diào)20人分6個小組進行審核比對,確?!诲e一戶、不漏一戶’?!睆垥x瑜說。經(jīng)審查,楚雄州住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局確定全州4類重點對象危房數(shù)量為53152戶。同時,按照“三標準、四有、一查”嚴格核實非4類重點對象危房存量,確定全州非4類重點對象危房數(shù)量為30932戶,其中C級危房15107戶、D級15825戶。截至目前,全州實施危房改造后貼掛“安全房屋牌”的達111079戶。
危改“鐵人”
姚安縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局質(zhì)量安全監(jiān)督管理股的王泰榮今年被抽調(diào)到縣危房建設(shè)工程領(lǐng)導小組辦公室工作,主要負責對太平鎮(zhèn)、彌興鎮(zhèn)兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村危改工作進行督促檢查和技術(shù)指導。
為早日完成農(nóng)村危改任務(wù),在發(fā)現(xiàn)自己大腸上長了一個較大的息肉、醫(yī)生建議盡快手術(shù)的情況下,王泰榮仍然堅持每天和同事一起下鄉(xiāng)檢查指導工作。有的農(nóng)戶住得比較分散,而且只能步行進村入戶,王泰榮少的時候要步行10多公里,多的時候要步行20多公里才能到達,常常很晚才回家。為保證改造質(zhì)量,施工過程中,他還親自動手給施工人員示范加固改造施工,筆記本和檢查記錄本上記得密密麻麻。
“在辦公室還是一樣可以干工作的嘛,忙起來就忘記疼痛了?!笨粗中g(shù)后拿著大把藥準備吃的王泰榮和他蒼白的臉,大家心疼地稱他為危改“鐵人”。
姚安縣是云南省首批脫貧縣,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村危房數(shù)量龐大。正是因為有王泰榮這樣的“鐵人”,還有許多像他一樣勤勤懇懇工作在一線的工作人員,姚安縣的農(nóng)村危改工作得以圓滿完成,并順利通過國家脫貧驗收。
“棘手”干部
“農(nóng)村危房改造直接關(guān)系到老百姓切身利益,因此,在工作中要特別注意傾聽老百姓的訴求,要將改造技術(shù)與群眾的想法科學有機結(jié)合在一起,制訂合理、科學和讓老百姓認同的加固改造方案和工程?!庇廊士h住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局城鄉(xiāng)建設(shè)股干部余鴻說:“這個必須較真。”
近6年來,她跑遍了全縣所有村莊,到過的易地搬遷、危房改造農(nóng)戶不下1000戶,認真解答了群眾提出的各種問題。下鄉(xiāng)到村莊時,她時常是被群眾團團圍住,有咨詢危改政策的,也有個別不了解為什么要限制建筑面積、為什么要加固危房與她爭論的,她每次都認真進行講解和說明,讓群眾滿意地離開。每周還會有群眾到辦公室咨詢是否能享受政策等問題,她都耐心地解釋清楚。
按照脫貧攻堅的要求,結(jié)合當?shù)刎毨舻膶嶋H,楚雄州提出D級危房經(jīng)過修繕加固達到安全條件的可以采取修繕加固方式實施改造。結(jié)合全縣農(nóng)村危房實際情況,余鴻在調(diào)查研究其他地區(qū)農(nóng)村危房試點改造成功經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,根據(jù)縣域各區(qū)域不同農(nóng)村住房結(jié)構(gòu)類型、不同危險點和危險等級開展18戶農(nóng)戶住房加固試點。制定《永仁縣農(nóng)村危改造和抗震安居工程修繕加固指導手冊》,指導全縣農(nóng)村危房加固修繕工作,指導手冊后來在全州推廣使用。試點工程同時培養(yǎng)熟練掌握加固改造技術(shù)的農(nóng)村建筑工匠65名。
據(jù)介紹,余鴻從2017年至今連續(xù)兩年被永仁縣紀委聘為“脫貧攻堅特邀觀察員”;由于熟悉農(nóng)村危改政策、危房鑒定、加固技術(shù)等,被楚雄州住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局認定為農(nóng)村危改專家,多次對全州各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行農(nóng)村危改知識培訓,并作為“農(nóng)村危改優(yōu)秀工作人員”被派到昭通市昭陽區(qū)指導農(nóng)村危改工作。
因為她的較真,很多時候讓相關(guān)部門和施工人員感覺很“棘手”。但是,也正因為她的“棘手”,讓主管部門和群眾對她很放心?!白》亢统青l(xiāng)建設(shè)事業(yè)尤其是農(nóng)村危房改造正需要這樣較真、‘棘手’的好干部。”相關(guān)負責人說。
摘自 《中國建設(shè)報》 2019.12.27 記者 彭杰
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