老城“新”事——陜西西安老舊小區(qū)改造走訪見聞

　　進(jìn)入臘月，古城西安小東門里，永興坊美食街區(qū)年味漸濃。作為“唐城108坊”之一，這里不僅是熱門旅游打卡地，也聚集吸引了一批生意人就近置業(yè)、便利生意。
　　
　　早在2017年，33歲的蔡小宏為方便經(jīng)營(yíng)商店、改善子女上學(xué)條件，在永興坊附近的老舊小區(qū)內(nèi)購(gòu)置了一套100多平方米的房子。但新房卻給蔡小宏一家添了“心事”。
　　
　　“我的房子在頂層7樓，因年久失修，一下雨，屋頂就滲水，鬧心得很?！辈绦『暾f，2019年年底，他們小區(qū)啟動(dòng)了老舊小區(qū)改造工程，讓他很欣喜。
　　
　　蔡小宏所住的新中小區(qū)，地處西安新城區(qū)，是1997年建成的棚改房，東西兩院28個(gè)單元居住著784戶、1800多人。在小區(qū)現(xiàn)場(chǎng)，施工隊(duì)正在樓道里鏟墻皮、刮膩?zhàn)樱R時(shí)搭建的老舊小區(qū)改造工程部設(shè)立在院落一角。院內(nèi)設(shè)施簡(jiǎn)陋、道路坑洼，公共空間狹小。
　　
　　據(jù)新城區(qū)東三路社區(qū)黨委書記薄寶琴介紹，轄區(qū)內(nèi)80%以上都是老舊小區(qū)，因此改造工作迫在眉睫。“我們改造的‘必選項(xiàng)’包括粉刷墻體、鋪設(shè)道路、屋頂防水、改造地下管網(wǎng)等。如果有條件，我們還會(huì)加裝電梯、修建花園，打造休閑健身專區(qū)?！?br/>　　
　　老舊小區(qū)改造，與民生福祉相連相系，更與城市發(fā)展相得益彰。古城西安計(jì)劃用兩年時(shí)間，完成對(duì)3645個(gè)老舊小區(qū)改造任務(wù)的80%以上，讓改造后的小區(qū)，不光要“好看”，關(guān)鍵要“好住”。
　　
　　老舊小區(qū)改造并非易事，量大面廣、情況復(fù)雜。與其說是一項(xiàng)民生工程，不如說是一項(xiàng)社會(huì)基層治理工程。在走訪的12個(gè)老舊小區(qū)中，地處新城區(qū)興盛社區(qū)的北新街5號(hào)院情況最特殊、改造任務(wù)最艱巨。
　　
　　占地5畝多的北新街5號(hào)院是1994年建成的棚改回遷房，居住著12個(gè)單元的249戶、900多人，房屋面積最小為39平方米，最大的67平方米。院內(nèi)外擴(kuò)式的防盜護(hù)欄，讓原本狹窄的空間顯得更加逼仄。
　　
　　防護(hù)欄拆與不拆，成為這個(gè)小區(qū)改造的焦點(diǎn)。
　　
　　“房子本身就小，防護(hù)欄伸出去，還顯得房子大一點(diǎn)?！崩献艉×嵴f。
　　
　　北新街5號(hào)院雖是“三無(wú)小區(qū)”，但因比鄰多所知名小學(xué)，租賃行情緊俏。一些住戶、租戶建議保留防護(hù)欄，以擴(kuò)大房屋實(shí)用空間。
　　
　　“拆或不拆，改或不改，每一項(xiàng)工程的改造，都要廣泛征集居民意見，政府也不會(huì)搞‘一刀切’。”興盛社區(qū)居民委員會(huì)委員徐瓊說，“比如，北新街5號(hào)院的防護(hù)欄，我們決定暫不拆除。”
　　
　　始于“小區(qū)”，全面布局。據(jù)了解，西安同期還開展“城中村”和棚戶區(qū)改造、背街小巷改造、“斷頭路”打通、架空線落地等城市建設(shè)和民生工程。
　　
　　當(dāng)?shù)弥@一系列“組合拳”時(shí)，胡小玲滿懷期待地說：“到時(shí)候不僅‘面子’好看，‘里子’更好用！”

　　摘自　《中國(guó)建設(shè)報(bào)》　2020.01.16　李華