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政策法規(guī)

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政策法規(guī)

《內(nèi)蒙古自治區(qū)電梯安全管理辦法》

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《內(nèi)蒙古自治區(qū)電梯安全管理辦法》

  

內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府令第213號(全文)

  

  《內(nèi)蒙古自治區(qū)電梯安全管理辦法》已經(jīng)2015年6月17日自治區(qū)人民政府第四十七次常務(wù)會議審議通過,現(xiàn)予公布,自 2015年8月1日起施行。

  

  自治區(qū)主席 巴特爾

  

  2015年6月29日

  

  (此件公開發(fā)布)

  

內(nèi)蒙古自治區(qū)電梯安全管理辦法

  

  第一章 總 則

  

  第一條 為了加強電梯安全工作,預(yù)防電梯事故,保障人身和財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》等有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合自治區(qū)實際,制定本辦法。

  

  第二條 自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)從事電梯生產(chǎn)(包含設(shè)計、制造、安裝、改造、修理)、經(jīng)營、使用、維護保養(yǎng)、檢驗、檢測及其監(jiān)督管理活動,應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

  

  非公共場所安裝且僅供單一家庭使用的電梯除外。

  

  第三條 本辦法所稱電梯,是指動力驅(qū)動,利用沿剛性導(dǎo)軌運行的箱體或者沿固定線路運行的梯級(踏步),進行升降或者平行運送人、貨物的機電設(shè)備,包括載人(貨)電梯、自動扶梯、自動人行道等。

  

  第四條 旗縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強對電梯安全工作的領(lǐng)導(dǎo),督促各有關(guān)部門依法履行監(jiān)督管理職責(zé),建立協(xié)調(diào)機制,及時解決電梯安全工作中存在的問題。

  

  蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)協(xié)助特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門做好電梯安全監(jiān)督管理相關(guān)工作。

  

  第五條 旗縣級以上人民政府特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門對本行政區(qū)域內(nèi)的電梯安全實施監(jiān)督管理。

  

  發(fā)展和改革、教育、公安、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸、商務(wù)、工商行政管理、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等行政管理部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),做好電梯安全監(jiān)督管理工作。

  

  第六條 電梯生產(chǎn)、經(jīng)營、使用管理責(zé)任單位及其主要負責(zé)人對本單位生產(chǎn)、經(jīng)營、使用電梯的安全和節(jié)能負責(zé)。

  

  第七條 自治區(qū)推行電梯安全責(zé)任保險,鼓勵電梯生產(chǎn)、維護保養(yǎng)、使用管理責(zé)任、檢驗、檢測等單位投保電梯安全責(zé)任保險。

  

  第八條 旗縣級以上人民政府特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門以及相關(guān)行政管理部門、電梯使用管理責(zé)任單位、學(xué)校、新聞媒體、社會團體應(yīng)當(dāng)開展電梯安全知識的宣傳普及工作,倡導(dǎo)文明乘梯,增強公眾安全意識和自我保護能力。

  

  第九條 電梯行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)加強行業(yè)自律,推進行業(yè)誠信體系建設(shè),開展行業(yè)信息分析研究,建立電梯生產(chǎn)、使用安全管理標準化體系以及電梯維護保養(yǎng)單位能力評價體系,促進行業(yè)有序競爭和規(guī)范運作,提高行業(yè)服務(wù)管理水平。

  

  第二章 生產(chǎn)、經(jīng)營

  

  第十條 電梯生產(chǎn)活動應(yīng)當(dāng)符合電梯安全技術(shù)規(guī)范以及相關(guān)標準的要求。

  

  禁止將報廢電梯的零部件用于電梯生產(chǎn);禁止將不符合電梯安全技術(shù)規(guī)范以及相關(guān)標準的機電設(shè)備作為電梯使用。

  

  第十一條 電梯制造單位應(yīng)當(dāng)對其制造或者改造的電梯及其零部件的安全性能和節(jié)能指標負責(zé),并履行下列職責(zé):

  

 ?。ㄒ唬┟鞔_質(zhì)量保證期限,在質(zhì)量保證期內(nèi)電梯出現(xiàn)質(zhì)量問題,應(yīng)當(dāng)免費修理或者更換相關(guān)零部件。

  

 ?。ǘ┌凑瞻踩夹g(shù)規(guī)范要求,提供產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、安裝以及使用維護說明、型式試驗證明等相關(guān)技術(shù)資料和文件。產(chǎn)品出廠說明書中應(yīng)當(dāng)明確標注電梯或者主要零部件設(shè)計使用年限或者次數(shù)。

  

  (三)向電梯使用管理責(zé)任單位提供必需的電梯備品備件、技術(shù)培訓(xùn)和其他技術(shù)幫助。

  

  (四)對電梯安全運行情況進行跟蹤調(diào)查和了解,對運行中存在的問題提出改進建議。發(fā)現(xiàn)電梯存在嚴重事故隱患時,應(yīng)當(dāng)及時告知電梯使用管理責(zé)任單位,向所在地旗縣級以上人民政府特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門報告。

  

  (五)就電梯報廢、更新、改造等方面提出技術(shù)指導(dǎo)性意見。

  

  (六)因設(shè)計、制造等原因造成電梯存在危及安全的同一性缺陷的,應(yīng)當(dāng)立即停止生產(chǎn),主動召回,承擔(dān)相關(guān)責(zé)任,并向所在地旗縣級人民政府特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門報告。

  

  第十二條 安裝使用的乘客電梯,制造單位應(yīng)當(dāng)配備具有運行參數(shù)采集和網(wǎng)絡(luò)遠程傳輸功能的監(jiān)測裝置。

  

  醫(yī)院、機場、車站、學(xué)校、幼兒園、商場、體育場館等公眾聚集場所和住宅小區(qū)的電梯,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定和標準配備視頻監(jiān)控設(shè)施并保證其正常運行。

  

  第十三條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):

  

  (一)選購依法取得生產(chǎn)許可資質(zhì)的企業(yè)制造的合格電梯。

  

 ?。ǘ╇娞莸倪x型、配置應(yīng)當(dāng)綜合考慮急救、消防、無障礙通行功能,與建筑結(jié)構(gòu)、使用需求相適應(yīng)。車站、機場等公共交通場所的自動扶梯和自動人行道,應(yīng)當(dāng)選用公共交通型。

  

 ?。ㄈ┽t(yī)院、機場、車站、學(xué)校、幼兒園、商場等公眾聚集場所的電梯、新安裝的乘客電梯以及十層以上的住宅電梯,應(yīng)當(dāng)采用雙回路供電或者配備備用電源。

  

  (四)電梯采購招標文件中應(yīng)當(dāng)有配置電梯遠程監(jiān)測系統(tǒng)和應(yīng)急救援條件的要求。

  

 ?。ㄎ澹┪杏须娞莅惭b資質(zhì)的單位進行安裝。

  

 ?。┙ㄔO(shè)單位與電梯使用管理責(zé)任單位不一致的,建設(shè)單位向電梯使用管理責(zé)任單位移交的電梯,應(yīng)當(dāng)符合安全技術(shù)規(guī)范,同時移交完整的安全技術(shù)檔案、安全使用的警示標志以及電梯使用標志。

  

  第十四條 電梯的安裝、改造、修理應(yīng)當(dāng)由電梯制造單位或者其委托的依法取得相應(yīng)資質(zhì)的單位進行。受委托單位不得轉(zhuǎn)包、分包或者變相轉(zhuǎn)包、分包電梯安裝、改造、修理業(yè)務(wù)。

  

  電梯修理單位應(yīng)當(dāng)對修理更換的電梯零部件、安全附件以及安全保護裝置明確質(zhì)量保證期限,在質(zhì)量保證期內(nèi)出現(xiàn)質(zhì)量問題的,應(yīng)當(dāng)免費修理或者更換相關(guān)零部件。

  

  第十五條 電梯制造單位應(yīng)當(dāng)將電梯維護保養(yǎng)工作納入售后服務(wù)范疇。

  

  電梯制造單位應(yīng)當(dāng)對設(shè)立或者委托的維護保養(yǎng)單位進行合理布點,以滿足不同區(qū)域電梯維護保養(yǎng)以及應(yīng)急救援的需要;維護保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)向所在地旗縣級人民政府特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門備案。

  

  第十六條 電梯安裝、改造、修理的施工單位應(yīng)當(dāng)將擬施工的時間、地點和內(nèi)容等情況,在施工前書面告知所在地旗縣級人民政府特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門,同時向電梯檢驗機構(gòu)申請施工過程監(jiān)督檢驗。

  

  第十七條 電梯安裝、改造、修理前,施工單位應(yīng)當(dāng)編制安全施工方案,檢查電梯機房、井道、底坑、通道等土建工程是否符合電梯安裝使用要求,落實安全防護措施。

  

  第十八條 電梯安裝、改造、修理的施工單位應(yīng)當(dāng)安排專業(yè)技術(shù)人員,對安裝、改造、修理過程進行自行檢測后,報特種設(shè)備檢驗機構(gòu)進行監(jiān)督檢驗;未經(jīng)監(jiān)督檢驗或者監(jiān)督檢驗不合格的,不得交付使用。

  

  第十九條 電梯安裝、改造、修理竣工后,施工單位應(yīng)當(dāng)在驗收合格之日起三十日內(nèi)將有關(guān)技術(shù)資料移交電梯使用管理責(zé)任單位。電梯使用管理責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)將其存入電梯安全技術(shù)檔案。

  

  第二十條 電梯銷售單位禁止銷售下列電梯:

  

  (一)未取得許可資質(zhì)生產(chǎn)的。

  

  (二)偽造或者冒用他人廠名、廠址的。

  

 ?。ㄈ﹪颐髁钐蕴髲U以及證件不全的。

  

  (四)未經(jīng)檢驗或者檢驗不合格的。

  

  電梯銷售單位應(yīng)當(dāng)建立電梯進貨檢查驗收和銷售臺賬制度。

  

  第三章 使 用

  

  第二十一條 電梯所有權(quán)人應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)電梯安全運行的相應(yīng)義務(wù),并按照本辦法的規(guī)定,明確電梯使用管理責(zé)任單位。

  

  第二十二條 電梯使用管理責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)履行電梯安全管理義務(wù),對電梯使用安全負責(zé)。

  

  電梯使用管理責(zé)任單位按照下列規(guī)則確定:

  

 ?。ㄒ唬╇娞莅惭b后,建設(shè)單位尚未移交電梯產(chǎn)權(quán)所有人的,建設(shè)單位為電梯使用管理責(zé)任單位。

  

  (二)電梯所有權(quán)人未委托他人管理的,電梯所有權(quán)人為電梯使用管理責(zé)任單位。

  

  (三)電梯屬于共有且未委托他人管理的,共有人應(yīng)當(dāng)書面約定電梯管理的實際負責(zé)人承擔(dān)具體管理工作。

  

 ?。ㄋ模╇娞菟袡?quán)人委托物業(yè)服務(wù)單位或者其他管理人進行管理的,受委托方為電梯使用管理責(zé)任單位。

  

 ?。ㄎ澹┡溆须娞莸慕ㄖ镉糜诔鲎獾?,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在合同中約定電梯使用管理責(zé)任單位;未約定的,建筑物產(chǎn)權(quán)所有者為電梯使用管理責(zé)任單位。

  

 ?。┱鲑Y建設(shè)的用于公益性事業(yè)的電梯,其實施管理者為電梯使用管理責(zé)任單位。

  

  未明確電梯使用管理責(zé)任單位的電梯不得投入使用。

  

  第二十三條 電梯使用管理責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):

  

 ?。ㄒ唬┙⒉?zhí)行電梯安全運行管理制度,完善電梯安全技術(shù)檔案。電梯使用管理責(zé)任單位變更時,應(yīng)當(dāng)移交安全技術(shù)檔案。

  

  (二)委托依法取得相應(yīng)資質(zhì)的單位進行電梯維護保養(yǎng)并簽訂維護保養(yǎng)合同。維護保養(yǎng)單位變更時,電梯使用管理責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)持維護保養(yǎng)合同,在新合同生效后十五日內(nèi)到原登記機關(guān)辦理變更手續(xù),并更換電梯內(nèi)的電梯使用標志。

  

 ?。ㄈ┰O(shè)置電梯安全管理機構(gòu)或者配備取得電梯作業(yè)資格的安全管理人員,負責(zé)電梯運行日常巡視并記錄日常使用狀況,保管和按照規(guī)定使用電梯專用鑰匙。情況緊急時,可以決定停止使用電梯并及時報告本單位有關(guān)負責(zé)人。

  

  (四)監(jiān)督并且配合電梯的改造、修理、日常維護保養(yǎng)工作,并簽字確認維護保養(yǎng)記錄。

  

 ?。ㄎ澹㈦娞莸陌踩褂谜f明或者安全注意事項、警示標志、有效的電梯使用標志和本單位應(yīng)急救援電話號碼置于電梯顯著位置。

  

  (六)保證電梯應(yīng)急照明正常有效,緊急報警裝置與電梯使用管理責(zé)任單位的安全管理機構(gòu)或者安全管理人員能夠有效應(yīng)答緊急呼救。

  

 ?。ㄆ撸╇娞莅l(fā)生故障或者遇突發(fā)性事件時,應(yīng)當(dāng)停止電梯運行并張貼停止電梯運行公告。乘客被困時應(yīng)當(dāng)及時組織救援。

  

 ?。ò耍╇娞莅l(fā)生事故時應(yīng)當(dāng)組織排險、救援,保護事故現(xiàn)場,并于一小時內(nèi)報告電梯所在地旗縣級人民政府特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門。

  

 ?。ň牛┘皶r落實維護保養(yǎng)單位發(fā)出的書面停止電梯運行通知和整改建議。

  

  (十)法律、法規(guī)、規(guī)章或者國家安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定的其他電梯安全管理工作。

  

  第二十四條 電梯使用管理責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)在電梯投入使用前或者投入使用后三十日內(nèi),向電梯所在地旗縣級以上人民政府特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門辦理電梯使用登記手續(xù),取得使用登記證書并置于電梯顯著位置。

  

  電梯使用管理責(zé)任單位變更的,應(yīng)當(dāng)在變更之日起十日內(nèi)到原登記機關(guān)辦理變更手續(xù)。

  

  電梯報廢的,電梯使用管理責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)在報廢后三十日內(nèi)到原登記機關(guān)辦理注銷手續(xù)。

  

  第二十五條 電梯使用管理責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)按照一梯一檔要求建立安全技術(shù)檔案。安全技術(shù)檔案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:

  

 ?。ㄒ唬╇娞菔褂玫怯洷怼?/span>

  

 ?。ǘ┡c電梯所有權(quán)人簽訂的電梯授權(quán)使用管理格式化合同和安全使用承諾書。

  

 ?。ㄈ╇娞菁捌淞悴考?、安全保護裝置的產(chǎn)品技術(shù)文件以及合格證明。

  

 ?。ㄋ模┤粘J褂脿顩r記錄、維護保養(yǎng)記錄、電梯運行故障與事故記錄、年度自行檢查記錄和應(yīng)急救援演練記錄,并至少保存五年。

  

 ?。ㄎ澹┌惭b、改造、修理電梯的有關(guān)資料和監(jiān)督檢驗報告、定期檢驗報告。

  

  第二十六條 乘客電梯使用管理責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)配備電梯遠程監(jiān)測和應(yīng)急救援信息系統(tǒng)。電梯遠程監(jiān)測系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)滿足電子記錄故障、維護保養(yǎng)、檢驗、檢測與應(yīng)急救援的需要。

  

  第二十七條 電梯使用管理責(zé)任單位是電梯使用安全的責(zé)任主體,對發(fā)生電梯事故或者故障造成人身和財產(chǎn)損害的,電梯使用管理責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)對受害方先行承擔(dān)民事賠償責(zé)任。先行承擔(dān)民事賠償責(zé)任后,電梯使用管理責(zé)任單位有權(quán)對造成事故的相關(guān)責(zé)任者追償相關(guān)損失。

  

  第二十八條 醫(yī)院提供患者專用的電梯以及直接用于旅游觀光且速度大于2.5米/秒的載人電梯,應(yīng)當(dāng)由取得特種設(shè)備作業(yè)資格的人員操作。

  

  第二十九條 住宅小區(qū)電梯安全使用管理還應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:

  

 ?。ㄒ唬I(yè)主管理規(guī)約應(yīng)當(dāng)確定電梯日常管理、維護保養(yǎng)、修理、改造、檢驗、檢測、安全評估、更新等費用的籌集和使用規(guī)則。

  

 ?。ǘI(yè)主委員會與物業(yè)服務(wù)單位簽訂物業(yè)服務(wù)合同時,應(yīng)當(dāng)確定電梯安全使用管理方面的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任。

  

  (三)物業(yè)服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)公開電梯安全管理的相關(guān)記錄,業(yè)主、業(yè)主大會、業(yè)主委員會有權(quán)監(jiān)督物業(yè)服務(wù)單位的電梯安全使用管理工作。

  

 ?。ㄋ模┪飿I(yè)服務(wù)單位為住宅小區(qū)電梯使用管理責(zé)任單位的,物業(yè)服務(wù)費中的電梯運行維護費用應(yīng)當(dāng)單獨立賬,并每半年公布一次電梯運行維護費用支出情況。

  

 ?。ㄎ澹┳≌娞莸母?、改造和修理費用,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定程序從住宅專項維修基金中列支。住宅專項維修基金余額不足或者未建立住宅專項維修基金,相關(guān)業(yè)主對費用承擔(dān)有約定的,按照約定承擔(dān);沒有約定或者約定不明確的,由相關(guān)業(yè)主按照其專有部分占建筑物總面積的比例承擔(dān)。

  

  (六)住宅小區(qū)電梯經(jīng)檢驗、檢測機構(gòu)認定存在嚴重事故隱患,不采取重大修理、改造或者更新難以消除隱患且相關(guān)方對經(jīng)費籌集、整改方案等達不成一致的,所在地蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處應(yīng)當(dāng)組織電梯使用管理責(zé)任單位、業(yè)主代表和旗縣級人民政府房屋、特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門等共同協(xié)商,確定電梯修理、改造或者更新方案和費用籌集方案。

  

 ?。ㄆ撸╇娞莅l(fā)生故障影響正常使用或者經(jīng)檢驗存在事故隱患的,物業(yè)服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)及時向業(yè)主委員會報告。

  

  第三十條 電梯使用管理責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)在檢驗合格有效期屆滿前一個月向特種設(shè)備檢驗、檢測機構(gòu)申請定期檢驗,未經(jīng)定期檢驗或者檢驗不合格的電梯不得繼續(xù)使用。

  

  第三十一條 有下列情形之一的,電梯使用管理責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)通知維護保養(yǎng)單位進行全面檢查和維護保養(yǎng),并申請定期檢驗或者監(jiān)督檢驗:

  

 ?。ㄒ唬┌l(fā)生自然災(zāi)害或者設(shè)備事故,影響電梯安全性能指標的。

  

 ?。ǘ┨胤N設(shè)備安全監(jiān)督管理部門一年內(nèi)接到電梯故障實名舉報三次以上且經(jīng)確認存在安全問題影響電梯安全運行的。

  

 ?。ㄈ┦褂媚晗蕹^十五年的電梯,應(yīng)當(dāng)每兩年在定期檢驗時按照監(jiān)督檢驗的要求進行功能性試驗和制停距離檢查。

  

  第三十二條 電梯停用一年以上,電梯使用管理責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)向原登記機構(gòu)辦理停用備案手續(xù)。啟用已經(jīng)停用的電梯,應(yīng)當(dāng)?shù)皆怯洐C構(gòu)重新辦理使用手續(xù);啟用已經(jīng)停用一年以上的電梯,還應(yīng)當(dāng)向特種設(shè)備檢驗、檢測機構(gòu)申請檢驗,檢驗合格后,辦理啟用手續(xù),方可繼續(xù)使用。

  

  第三十三條 乘客乘用電梯時,應(yīng)當(dāng)遵守安全使用說明和安全注意事項的要求,不得有下列行為:

  

 ?。ㄒ唬┏擞妹魇咎幱诜钦顟B(tài)下的電梯。

  

 ?。ǘ┎捎梅钦J侄伍_啟電梯層門或者轎門。

  

 ?。ㄈ┎鸪?、毀壞電梯的部件或者標志、標識。

  

  (四)乘用超過額定載荷的電梯或者運載超過額定載荷的貨物。

  

 ?。ㄎ澹┢渌<半娞莅踩\行的行為。

  

  學(xué)齡前兒童應(yīng)當(dāng)在具有完全行為能力人陪同下乘用電梯。

  

  乘用的電梯發(fā)生故障時,乘客應(yīng)當(dāng)及時與電梯安全管理人員取得聯(lián)系,服從電梯安全管理人員的指揮。

  

  第四章 維護保養(yǎng)

  

  第三十四條 電梯的維護保養(yǎng)應(yīng)當(dāng)由電梯制造單位或者依法取得許可資質(zhì)的安裝、改造、修理單位負責(zé)。

  

  電梯維護保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)將單位名稱、主要負責(zé)人、資質(zhì)范圍、辦公地點、作業(yè)人員、裝備情況、應(yīng)急救援電話號碼等信息,書面報旗縣級人民政府特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門備案。相關(guān)信息發(fā)生變更的,應(yīng)當(dāng)自變更之日起十日內(nèi)報原備案部門辦理變更手續(xù)。

  

  每名維護保養(yǎng)人員負責(zé)維護保養(yǎng)的電梯不得超過三十部,維護保養(yǎng)人員不得同時在兩個以上維護保養(yǎng)單位從事維護保養(yǎng)工作。

  

  第三十五條 電梯維護保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)對其維護保養(yǎng)的電梯安全性能負責(zé),并履行下列職責(zé):

  

 ?。ㄒ唬┌凑针娞莅踩夹g(shù)規(guī)范、相關(guān)標準和使用維護保養(yǎng)說明的要求,制定安全管理制度、維護保養(yǎng)計劃。

  

  (二)在電梯顯著位置,標明本單位的名稱以及應(yīng)急救援和投訴電話號碼。

  

 ?。ㄈ┳≌^(qū)使用的電梯,應(yīng)當(dāng)在電梯轎廂內(nèi)或者出入口公布最近一次維護保養(yǎng)信息,信息至少應(yīng)當(dāng)包括維護保養(yǎng)人員、維護保養(yǎng)時間和內(nèi)容等。

  

 ?。ㄋ模┚S護保養(yǎng)現(xiàn)場作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)資格并落實現(xiàn)場安全防護措施,保證施工安全。

  

 ?。ㄎ澹┚S護保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)儲備一定數(shù)量與維護保養(yǎng)對象相一致的常用配件,更換的電梯零部件應(yīng)當(dāng)有產(chǎn)品質(zhì)量合格證明,安全附件以及安全保護裝置應(yīng)當(dāng)有型式試驗證明。

  

 ?。┐_保應(yīng)急救援電話二十四小時有效應(yīng)答,在乘客被困報警后三十分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場救援解困。

  

  (七)發(fā)現(xiàn)故障或者接到故障通知后,應(yīng)當(dāng)及時排除故障。故障暫時難以排除的,應(yīng)當(dāng)將解決方案書面通知電梯使用管理責(zé)任單位并告知其故障排除前不得使用。

  

 ?。ò耍S護保養(yǎng)的電梯每十五日至少進行一次維護保養(yǎng),每六個月至少進行一次檢查并向使用管理責(zé)任單位出具自檢報告。

  

 ?。ň牛┙⒕S護保養(yǎng)和故障處置記錄并至少保存五年。

  

  第三十六條 車站、機場、商場、醫(yī)院等公共場所的電梯,應(yīng)當(dāng)由制造單位或者其委托的依法取得相應(yīng)資質(zhì)的單位進行維護保養(yǎng)。

  

  公共場所或者使用年限超過十五年的電梯,使用管理責(zé)任單位和維護保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)電梯運行的實際狀況增加維護保養(yǎng)次數(shù)和維護保養(yǎng)項目。

  

  第五章 檢驗、檢測和安全評估

  

  第三十七條 檢驗、檢測機構(gòu)依法從事電梯監(jiān)督檢驗、定期檢驗,應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):

  

 ?。ㄒ唬氖聶z驗、檢測的人員應(yīng)當(dāng)取得檢驗、檢測資格。

  

  (二)檢驗、檢測、安全評估活動符合相關(guān)規(guī)定。

  

 ?。ㄈ┳越拥綑z驗申請之日起五日內(nèi)安排檢驗工作,完成檢驗工作后,檢驗機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在十日內(nèi)出具檢驗報告。

  

 ?。ㄋ模┒酱匐娞菔褂霉芾碡?zé)任單位按照規(guī)定申請檢驗,對于逾期未申請檢驗的,應(yīng)當(dāng)及時報告電梯所在地旗縣級人民政府特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門。

  

 ?。ㄎ澹┰跈z驗活動中,對電梯生產(chǎn)、使用管理責(zé)任單位執(zhí)行法律、法規(guī)、標準,落實安全責(zé)任的相關(guān)工作質(zhì)量進行核查。

  

 ?。z驗、檢測、安全評估活動中知悉的商業(yè)秘密負有保密義務(wù)。

  

  (七)將監(jiān)督檢驗、定期檢驗結(jié)果報送電梯所在地旗縣級人民政府特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門。

  

  (八)檢驗、檢測、安全評估活動中發(fā)現(xiàn)電梯存在事故隱患的,應(yīng)當(dāng)書面告知使用管理責(zé)任單位;屬于嚴重事故隱患的,還應(yīng)當(dāng)書面告知使用管理責(zé)任單位暫停使用電梯、及時采取相應(yīng)措施,同時向電梯所在地旗縣級人民政府特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門報告。

  

  第三十八條 檢驗、檢測機構(gòu)不得對存在下列情形的電梯實施定期檢驗:

  

 ?。ㄒ唬┪崔k理使用登記的。

  

 ?。ǘ┪磁c維護保養(yǎng)單位簽訂維護保養(yǎng)合同的。

  

 ?。ㄈ┐嬖趪乐厥鹿孰[患,無改造、修理價值的。

  

 ?。ㄋ模┙?jīng)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令改正而未予以改正的。

  

  第三十九條 電梯使用管理責(zé)任單位對電梯的檢驗結(jié)論有異議的,可以在收到電梯檢驗報告之日起十五日內(nèi)以書面形式向電梯檢驗機構(gòu)提出異議,檢驗機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到異議申請后十五日內(nèi)向電梯使用管理責(zé)任單位作出書面答復(fù)。

  

  檢驗機構(gòu)逾期未答復(fù)或者電梯使用管理責(zé)任單位對檢驗機構(gòu)的書面答復(fù)仍有異議的,可以在十五日內(nèi)向所在地盟行政公署、設(shè)區(qū)的市人民政府特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門申請復(fù)檢。受理復(fù)檢的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)委托其他有資質(zhì)的檢驗單位進行復(fù)檢并在二十日內(nèi)作出復(fù)檢結(jié)論。

  

  第四十條 電梯有下列情形之一的,使用管理責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)委托檢驗、檢測機構(gòu)開展檢驗或者安全評估:

  

 ?。ㄒ唬┦褂媚晗蕹^十五年的。

  

  (二)故障頻率較高、影響正常使用的。

  

 ?。ㄈ┰庥鏊⒒馂?zāi)、雷擊、地震等災(zāi)害影響的。

  

 ?。ㄋ模┻_到設(shè)計使用年限或者次數(shù),需要繼續(xù)使用的。

  

 ?。ㄎ澹┢渌枰M行安全評估的。

  

  第四十一條 經(jīng)檢驗或者安全評估確定允許繼續(xù)使用的電梯,使用管理責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)采取加強檢驗檢測和維護保養(yǎng)等措施,確保使用安全。

  

  住宅小區(qū)電梯經(jīng)安全評估后,電梯使用管理責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)將評估結(jié)論張貼在電梯轎廂內(nèi)或者出入口處的顯著位置。

  

  第六章 監(jiān)督管理

  

  第四十二條 旗縣級以上人民政府特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)每年制定安全監(jiān)督檢查計劃,對電梯生產(chǎn)、使用、維護保養(yǎng)單位和檢驗、檢測機構(gòu)實施監(jiān)督檢查。

  

  第四十三條 旗縣級以上人民政府特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)將下列電梯列為重點安全監(jiān)督檢查范圍:

  

 ?。ㄒ唬W(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、車站、機場、商場、體育場館、展覽館、公園等公眾聚集場所的。

  

 ?。ǘ┦褂媚晗蕹^十五年的。

  

 ?。ㄈ┕收项l率或者投訴率較高、影響正常使用的。

  

  旗縣級以上人民政府特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對電梯主要零部件產(chǎn)品質(zhì)量及電梯檢驗、檢測和安全評估工作質(zhì)量實施專項監(jiān)督檢查。

  

  第四十四條 發(fā)生電梯事故、存在嚴重事故隱患未及時消除或者存在其他安全管理問題的,旗縣級以上人民政府特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)約談有關(guān)單位主要負責(zé)人,要求其落實電梯安全責(zé)任,采取有效措施,消除電梯安全隱患,提高電梯安全管理水平。

  

  第四十五條 自治區(qū)人民政府特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立自治區(qū)統(tǒng)一的電梯安全信息動態(tài)管理系統(tǒng),記錄電梯制造、安裝、改造、修理、維護保養(yǎng)、安全評估、檢驗以及監(jiān)督抽查等信息并向社會提供查詢服務(wù)。

  

  第四十六條 旗縣級人民政府特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)通過政務(wù)網(wǎng)站公開已備案的維護保養(yǎng)單位信息,并會同有關(guān)部門每年向社會發(fā)布本轄區(qū)電梯安全狀況報告。

  

  第四十七條 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政管理部門應(yīng)當(dāng)對在建項目中的電梯井道、機房等工程質(zhì)量加強監(jiān)督管理。

  

  房屋行政管理部門應(yīng)當(dāng)對住宅小區(qū)電梯運行維護保養(yǎng)費用管理和電梯修理、改造、更新資金籌集加強指導(dǎo)和監(jiān)督。

  

  第四十八條 旗縣級以上人民政府特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門在實施電梯安全監(jiān)察過程中,發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)移送所在地人民政府有關(guān)行政管理部門依法查處:

  

 ?。ㄒ唬┪飿I(yè)服務(wù)單位未落實電梯安全管理責(zé)任,經(jīng)發(fā)出安全監(jiān)察指令書拒不改正,需要對物業(yè)服務(wù)單位進行處理的。

  

 ?。ǘ╇娞萆a(chǎn)單位被依法撤銷或者吊銷許可后,需要吊銷營業(yè)執(zhí)照的。

  

 ?。ㄈ┙ㄔO(shè)單位、電梯使用管理責(zé)任單位未履行電梯安全管理職責(zé),需要追究其責(zé)任的。

  

 ?。ㄋ模┙ㄖ锘蛘呓ㄖY(jié)構(gòu)存在影響電梯安全運行因素的。

  

  第四十九條 單位或者個人發(fā)現(xiàn)危害電梯安全的違法行為,可以向所在地旗縣級以上人民政府相關(guān)行政管理部門投訴、舉報。相關(guān)行政管理部門對接到的投訴、舉報應(yīng)當(dāng)受理,屬于本部門職責(zé)的,應(yīng)當(dāng)及時進行核實、處理、答復(fù);不屬于本部門職責(zé)的,應(yīng)當(dāng)及時移送有權(quán)處理的部門,將移送情況告知舉報人。有權(quán)處理的部門應(yīng)當(dāng)及時處理,不得推諉。

  

  第七章 應(yīng)急處置

  

  第五十條 電梯使用管理責(zé)任單位、維護保養(yǎng)單位、檢驗、檢測機構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定本單位電梯事故應(yīng)急專項預(yù)案,每年至少組織一次應(yīng)急演練。

  

  第五十一條 電梯發(fā)生事故時,電梯使用管理責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)立即啟動應(yīng)急專項預(yù)案,組織排險搶救,避免或者減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,保護事故現(xiàn)場,防止事故擴大,及時向事故發(fā)生地旗縣級以上人民政府特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門報告。

  

  旗縣級以上人民政府特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門接到電梯事故報告后,應(yīng)當(dāng)盡快核實有關(guān)情況,立即向本級人民政府報告并逐級上報事故情況;必要時可以越級上報事故情況。

  

  第五十二條 旗縣級以上人民政府特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門接到電梯存在嚴重事故隱患報告后,應(yīng)當(dāng)及時到達現(xiàn)場并視情況作出停止使用電梯的指令,責(zé)令電梯使用管理責(zé)任單位采取必要措施予以處理或者作出需要作進一步技術(shù)鑒定的決定。

  

  第八章 法律責(zé)任

  

  第五十三條 違反本辦法規(guī)定,《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》等法律、法規(guī)已經(jīng)作出處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。

  

  第五十四條 違反本辦法第十三條第六項規(guī)定,建設(shè)單位未向使用管理責(zé)任單位移交完整的安全技術(shù)檔案、警示標志或者電梯使用標志的,由旗縣級人民政府特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令改正;逾期未改正的,處以1000元罰款。

  

  第五十五條 違反本辦法第十四條第一款規(guī)定,受委托單位轉(zhuǎn)包、分包或者變相轉(zhuǎn)包、分包電梯安裝、改造、修理業(yè)務(wù)的,由旗縣級以上人民政府特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,處以2萬元以上3萬元以下罰款。

  

  第五十六條 電梯使用管理責(zé)任單位有下列行為之一的,由旗縣級以上人民政府特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令改正或者停止使用,處以1000元罰款:

  

 ?。ㄒ唬┻`反本辦法第二十三條第二項規(guī)定,委托不具備相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)維護保養(yǎng)工作的;在電梯使用標志有效期內(nèi)變更電梯維護保養(yǎng)單位,未按規(guī)定更換電梯使用標志的。

  

 ?。ǘ┻`反本辦法第二十三條第六、七項規(guī)定,電梯緊急報警裝置未能隨時與值班人員實現(xiàn)有效聯(lián)系,并在乘客被困時未能迅速實施救援的。

  

 ?。ㄈ┻`反本辦法第二十三條第九項規(guī)定,未及時落實維護保養(yǎng)單位發(fā)出的書面停止電梯運行通知及整改建議的。

  

  第五十七條 違反本辦法第二十六條規(guī)定,電梯使用管理責(zé)任單位未配備電梯遠程監(jiān)測和應(yīng)急救援信息系統(tǒng)的,由旗縣級以上人民政府特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令改正;逾期未改正的,處以1000元罰款。

  

  第五十八條 在自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)開展電梯維護保養(yǎng)業(yè)務(wù)的單位有下列情形之一的,由旗縣級以上人民政府特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,處以5000元以上2萬元以下罰款:

  

 ?。ㄒ唬┻`反本辦法第三十五條第一項規(guī)定,未建立安全管理制度或者未制定維護保養(yǎng)計劃的。

  

 ?。ǘ┻`反本辦法第三十五條第二項規(guī)定,未在電梯轎廂顯著位置,標明本單位的名稱、應(yīng)急救援和投訴電話號碼的。

  

  (三)違反本辦法第三十五條第九項規(guī)定,未建立維護保養(yǎng)和故障處置記錄或者已建立但保存不滿五年的。

  

  第五十九條 在自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)開展電梯維護保養(yǎng)業(yè)務(wù)的單位有下列情形之一的,由旗縣級以上人民政府特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,處以2萬元以上3萬元以下罰款:

  

  (一)違反本辦法第三十五條第五項規(guī)定,更換的電梯零部件無產(chǎn)品質(zhì)量合格證明或者安全附件及安全保護裝置無型式試驗證明的。

  

 ?。ǘ┻`反本辦法第三十五條第六項規(guī)定,應(yīng)急救援電話未能二十四小時有效應(yīng)答或者在乘客被困報警后,未能在三十分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場完成救援解困的。

  

 ?。ㄈ┻`反本辦法第三十五條第七項規(guī)定,未告知電梯使用管理責(zé)任單位故障排除前不得使用的。

  

  (四)違反本辦法第三十五條第八項規(guī)定,未對維護保養(yǎng)的電梯進行自行檢查的。

  

  第九章 附 則

  

  第六十條 本辦法自2015年8月1日起施行。


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