內(nèi)建質(zhì)〔2022〕206號(hào)

　　各盟市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、各銀保監(jiān)分局：

　　現(xiàn)將《內(nèi)蒙古自治區(qū)住宅工程質(zhì)量潛在缺陷保險(xiǎn)試點(diǎn)辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真組織實(shí)施。

　　內(nèi)蒙古自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳???中國銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理

　　委員會(huì)內(nèi)蒙古監(jiān)管局

　　2022年12月9日

　?。ù思鲃?dòng)公開）

　　內(nèi)蒙古自治區(qū)住宅工程質(zhì)量潛在缺陷保險(xiǎn)試點(diǎn)辦法

　　第一條 ?為建立健全住宅工程質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，全面提升住宅工程質(zhì)量水平，切實(shí)維護(hù)住宅產(chǎn)權(quán)所有人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國建筑法》《中華人民共和國保險(xiǎn)法》《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，按照《關(guān)于完善質(zhì)量保障體系提升建筑工程品質(zhì)的指導(dǎo)意見》（國辦函〔2019〕92號(hào)）和《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)自治區(qū)以更優(yōu)營商環(huán)境服務(wù)市場主體行動(dòng)方案的通知》（內(nèi)政發(fā)〔2022〕4號(hào)）要求，制訂本辦法。

　　第二條 ?住宅工程質(zhì)量潛在缺陷保險(xiǎn)（以下簡稱“質(zhì)量保險(xiǎn)”）是指由住宅工程建設(shè)單位投保的，保險(xiǎn)公司根據(jù)保險(xiǎn)合同約定，對(duì)在保險(xiǎn)范圍和保險(xiǎn)期限內(nèi)出現(xiàn)的因工程質(zhì)量潛在缺陷所導(dǎo)致的投保建筑物損壞，履行維修和賠償義務(wù)的保險(xiǎn)。

　　前款住宅工程，包括商品住宅和保障性住宅工程在同一物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)其他建筑物。

　　本辦法所稱住宅工程質(zhì)量潛在缺陷，是指住宅工程竣工驗(yàn)收時(shí)未能發(fā)現(xiàn)的，因勘察、設(shè)計(jì)、材料及施工等原因造成的工程質(zhì)量不符合工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)或合同的約定，并在使用過程中暴露出的質(zhì)量缺陷。

　　第三條 ?建設(shè)單位按照自愿原則，根據(jù)實(shí)際情況，在承發(fā)包合同簽訂前購買質(zhì)量保險(xiǎn)，在施工過程中將承保機(jī)構(gòu)、保險(xiǎn)內(nèi)容、保險(xiǎn)期限、理賠流程等投保信息作為住宅工程質(zhì)量信息內(nèi)容進(jìn)行公示，并要求承保機(jī)構(gòu)編制《住宅工程質(zhì)量潛在缺陷保險(xiǎn)告知書》，在交房時(shí)向購房人提供。

　　第四條 ?質(zhì)量保險(xiǎn)保費(fèi)計(jì)入住宅開發(fā)建設(shè)成本，其計(jì)算基數(shù)為投保項(xiàng)目建筑安裝工程總造價(jià)。質(zhì)量保險(xiǎn)的承保費(fèi)率，根據(jù)住宅工程風(fēng)險(xiǎn)程度及技術(shù)復(fù)雜程度、參建主體資質(zhì)及誠信情況、風(fēng)險(xiǎn)管理要求、歷史理賠數(shù)據(jù)、再保險(xiǎn)市場狀況，在保險(xiǎn)合同中具體約定。質(zhì)量保險(xiǎn)免賠額由建設(shè)單位與保險(xiǎn)公司在簽訂保險(xiǎn)合同時(shí)協(xié)商確定，并在保險(xiǎn)單中載明。

　　第五條 ?質(zhì)量保險(xiǎn)的基本承保范圍為：

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　　1.整體或局部倒塌；

　　2.地基產(chǎn)生超出設(shè)計(jì)規(guī)范允許的不均勻沉降；

　　3.基礎(chǔ)和主體結(jié)構(gòu)部位出現(xiàn)影響結(jié)構(gòu)安全的裂縫、變形、破損、斷裂；

　　4.陽臺(tái)、雨篷、挑檐、空調(diào)板等懸挑構(gòu)件出現(xiàn)影響使用安全的裂縫、變形、破損、斷裂；

　　5.外墻裝飾面脫落、坍塌等影響使用安全的質(zhì)量缺陷；

　　6.其他地基基礎(chǔ)和主體結(jié)構(gòu)部位出現(xiàn)的影響結(jié)構(gòu)安全、使用安全的住宅工程質(zhì)量潛在缺陷。

　　（二）保溫和防水工程

　　1.圍護(hù)結(jié)構(gòu)的保溫層破損、脫落；

　　2.地下、屋面、廁浴間防水滲漏；

　　3.外墻（包括外窗與外墻交接處）滲漏；

　　4.其他有防水要求的部位滲漏。

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　　1.裝飾裝修工程（包括全裝修和非全裝修，墻面、頂棚抹灰層工程等其他分項(xiàng)工程）開裂、脫落；

　　2.電氣管線、給排水工程、設(shè)備安裝工程破損或故障；

　　3.供熱和供冷系統(tǒng)、通風(fēng)與空調(diào)工程破損或故障。

　　以上第（一）項(xiàng)保險(xiǎn)期限至少為10年，第（二）項(xiàng)、第（三）項(xiàng)保險(xiǎn)期限根據(jù)投保單位與保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)協(xié)商確定，并在保險(xiǎn)合同中載明。

　　第六條 ?質(zhì)量保險(xiǎn)具體模式由各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門會(huì)同當(dāng)?shù)劂y保監(jiān)部門確定。承保機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立質(zhì)量保險(xiǎn)信息平臺(tái)，將承保信息、風(fēng)險(xiǎn)管理信息和理賠信息等錄入該信息平臺(tái)，并對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理、出險(xiǎn)理賠情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，完善相關(guān)缺陷保險(xiǎn)服務(wù)。

　　第七條 ?對(duì)已投保住宅工程的產(chǎn)權(quán)人（購房人）提出的維修或索賠申請(qǐng)，屬于保險(xiǎn)責(zé)任范圍內(nèi)的，承保機(jī)構(gòu)按照保險(xiǎn)合同約定時(shí)限組織快速維修或先行賠付；不屬于保險(xiǎn)責(zé)任范圍內(nèi)的，承保機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)發(fā)出不予維修（賠付）書面通知書，并說明合理理由。

　　第八條 ?承保機(jī)構(gòu)履行維修或賠付責(zé)任后，依法享有代位追償?shù)臋?quán)利，可向建設(shè)單位以外的相關(guān)參建責(zé)任主體代位追償。住宅工程建設(shè)單位的質(zhì)量首要責(zé)任、其他參建單位及相關(guān)人員責(zé)任不因建設(shè)單位投保質(zhì)量保險(xiǎn)而免除，鼓勵(lì)相關(guān)單位投保執(zhí)業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)。

　　第九條 ?承保機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)投保工程質(zhì)量實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估管理。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估管理工作可由承保機(jī)構(gòu)委托獨(dú)立的專業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管控服務(wù)團(tuán)隊(duì)實(shí)施。保險(xiǎn)合同簽訂后，建設(shè)單位以書面形式及時(shí)向相關(guān)參建單位告知投保質(zhì)量保險(xiǎn)的相關(guān)情況，明確參建單位配合開展工程質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作的相關(guān)權(quán)利和義務(wù)。

　　第十條 ?承擔(dān)質(zhì)量保險(xiǎn)專業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管控的服務(wù)團(tuán)隊(duì)不得與投保工程參建單位有利害關(guān)系，對(duì)投保的住宅工程項(xiàng)目關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)獨(dú)立開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和管理，并向承保機(jī)構(gòu)提交工程質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)過程評(píng)估報(bào)告和最終評(píng)估報(bào)告。評(píng)估過程中發(fā)現(xiàn)的嚴(yán)重質(zhì)量缺陷，由建設(shè)單位負(fù)責(zé)組織實(shí)質(zhì)性整改。最終評(píng)估報(bào)告中指出住宅項(xiàng)目存在的嚴(yán)重質(zhì)量缺陷，在竣工驗(yàn)收時(shí)沒有得到實(shí)質(zhì)性整改的，承保機(jī)構(gòu)可向投保工程所在地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門報(bào)告。

　　第十一條 ?質(zhì)量保險(xiǎn)合同生效后，建設(shè)單位依法破產(chǎn)或?qū)嶋H停止?fàn)I業(yè)的，承保機(jī)構(gòu)仍應(yīng)依法承擔(dān)保險(xiǎn)合同約定的保險(xiǎn)責(zé)任。

　　第十二條??其他建設(shè)工程投保質(zhì)量保險(xiǎn)的，可以參照本辦法執(zhí)行。

　　第十三條 ?試點(diǎn)盟市根據(jù)本辦法，結(jié)合本地實(shí)際，制定具體實(shí)施細(xì)則。

　　第十四條??本辦法由內(nèi)蒙古自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳和中國銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)內(nèi)蒙古監(jiān)管局負(fù)責(zé)解釋。

　　第十五條??本辦法自印發(fā)之日起施行。