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來源:錢江晚報
品質(zhì)的高低
最終取決于開發(fā)商的自我要求
前不久,一篇微信文章引發(fā)熱議,文中提及:某房企自己成立工程監(jiān)理公司,監(jiān)理自己的項目,既當(dāng)運動員又當(dāng)裁判員,工程質(zhì)量堪憂。而該房企最近確實工程事故不斷。其業(yè)主維權(quán)現(xiàn)象也不少見。記者還了解到,在臺州住建局最近隨機(jī)抽查的房產(chǎn)項目工程質(zhì)量黑名單上,12個不合格項目中,該房企名字出現(xiàn)了4次。
一般來說,開發(fā)商、施工方以及監(jiān)理方,都是相對獨立的。但監(jiān)理是否真的能成為獨立第三方?購房者最想知道的是,身負(fù)工程監(jiān)督之責(zé)的監(jiān)理,真的是和開發(fā)商穿同一條褲子嗎?
開發(fā)商與監(jiān)理方
是甲方與乙方的關(guān)系
在最新版的《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》(以下簡稱“條例”)中的第三十六條提到,工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)以及有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計文件和建設(shè)工程承包合同,代表建設(shè)單位對施工質(zhì)量實施監(jiān)理,并對施工質(zhì)量承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。
換句話說,這個樓盤的施工質(zhì)量過不過關(guān),是由監(jiān)理單位這個“裁判員”來判斷的。
濱江集團(tuán)副總經(jīng)理郭清說,監(jiān)理實際上很重要:比如樁基礎(chǔ)、基礎(chǔ)施工,監(jiān)理公司要24小時監(jiān)督;監(jiān)理不驗收隱蔽工程,施工單位是不能進(jìn)入下一道工序施工的;還有材料,比如鋼筋、混凝土,監(jiān)理都要抽檢的。
《條例》的第三十五條說明,工程監(jiān)理單位與被監(jiān)理工程的施工承包單位以及建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備供應(yīng)單位有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系的,不得承擔(dān)該項建設(shè)工程的監(jiān)理業(yè)務(wù)。
這說明工程監(jiān)理單位必須獨立于施工方。但《條例》里沒說,監(jiān)理單位必須獨立于開發(fā)商。
據(jù)記者了解,杭州的房企自己成立監(jiān)理公司的很少,監(jiān)理單位一般都是獨立第三方。
但即便如此,監(jiān)理單位也并非真的完全獨立,房企與監(jiān)理單位之間是甲方和乙方的關(guān)系。
不會跟開發(fā)商對著干
但一般會守住質(zhì)量底線
“監(jiān)理并非完全和開發(fā)商一個立場,它應(yīng)該和質(zhì)量監(jiān)督站在一邊?!?/span>杭州某監(jiān)理公司負(fù)責(zé)人表示,“如果開發(fā)商出于經(jīng)濟(jì)利益,想要降低工程質(zhì)量或用不合格的原料,監(jiān)理是要指出并阻止的。如果阻止不了要上報質(zhì)量監(jiān)督站。工程是終生責(zé)任制,違法的事情不能干,必須守住底線?!?/p> 該負(fù)責(zé)人稱,降低工程質(zhì)量對房企沒好處?!耙话愫苌贂蟹科蠊室饨档凸こ藤|(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),房企要長久發(fā)展,質(zhì)量的底線肯定有。但是具體到項目,不排除出現(xiàn)個別項目負(fù)責(zé)人與施工單位勾結(jié),在工程上做手腳撈錢的情況?!?/p> 但監(jiān)理公司受聘于開發(fā)商,有的時候確實只能睜只眼閉只眼。 之前記者寫過一則新聞,杭州多家銀行重申房屋結(jié)頂才能放按揭款的規(guī)定,而結(jié)頂證明主要由監(jiān)理方出具。但在調(diào)查后記者發(fā)現(xiàn),開發(fā)商要拿到這樣一份蓋章的證明并不困難,監(jiān)理方一般都會乖乖配合。 一位知名房地產(chǎn)律師告訴記者:“監(jiān)理費是甲方出的, 開發(fā)商是衣食父母。監(jiān)理方缺乏實際意義的獨立性,所以地位非常尷尬?!?/p> 一位開發(fā)商表示:“一般來說,我們會督促施工單位把控質(zhì)量,要求監(jiān)理認(rèn)真檢查。相當(dāng)于我請了個家教,出發(fā)點都是好的,不是為了忽悠購房者。但我們也不是請了一尊大神,讓他雞蛋里挑骨頭來為難我們。” 監(jiān)理方往往很清楚這里面的分寸?!坝行┉h(huán)節(jié),過得去就行了,大方向把握住,沒必要很較真?!币晃还こ瘫O(jiān)理從業(yè)人員告訴記者。 重品質(zhì)的開發(fā)商 對監(jiān)理方的要求也高 “監(jiān)理、質(zhì)量監(jiān)督站的作用,只是保證工程質(zhì)量不出問題,但僅僅是‘不出問題’,守住工程底線。”一家大型房企的工程部負(fù)責(zé)人告訴記者,“品質(zhì)的高低,最終還是由開發(fā)商和施工單位的管理水平?jīng)Q定的?!?/p> “濱江對品質(zhì)的要求高,所以對監(jiān)理方有明確要求?!?/span>郭清解釋說,通過合作,他們留下了之前口碑較好的幾家監(jiān)理公司,“我們通過交房是否順利,房子質(zhì)量是否達(dá)到濱江的要求等維度,淘汰一批監(jiān)理公司,篩選出一批業(yè)務(wù)水平過硬的監(jiān)理公司?!?/strong> 隨著國家對監(jiān)理要求越來越走向高層次、嚴(yán)苛化,監(jiān)理未來的發(fā)展也應(yīng)是重視安全,為建筑業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展而做努力。任何一方都應(yīng)該協(xié)作發(fā)展,共同創(chuàng)建安全、健康的市場環(huán)境。
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