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機場項目的審批也加快了。
國家民航局官網(wǎng)8月23日消息稱,《民航領(lǐng)域鼓勵民間投資項目清單》由民航局、國家發(fā)改委聯(lián)合對外公布,清單共包括鄂州民用機場、呼和浩特新機場、香港機場高端物流貨站等28個項目,預(yù)計總投資規(guī)模達(dá)1100億元。
這是1個月前國常會精神的落地。7月23日的國務(wù)院常務(wù)會議提出,要調(diào)動民間投資積極性,要在交通、油氣、電信、航空等領(lǐng)域推介一批以民間投資為主的大項目?!吧鲜銮鍐尉褪菍iT為‘補短板、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)’而量身定制的,針對性強?!卑l(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人向《華夏時報》記者透露,“我們還會擇機出臺第二批、第三批清單”。
據(jù)了解,此次發(fā)布的清單項目以民間投資為主,包括11個已確定民間投資的項目和17個擬吸引民間投資的項目,共計28個。
這僅是近期基建項目審批加快的一個縮影。
《華夏時報》記者獲悉,7月開始至今,上至國家發(fā)改委、交通部,下至各省市基建項目的審批已是“快上加快”,一大批機場投資項目紛至沓來。
“遷建的瀘州機場、改擴建的遵義新舟機場,目前均已開工建設(shè),遷建的昭通機場已批復(fù)立項?!泵窈娇偩謨?nèi)部人士向《華夏時報》記者證實,今年加快了重大項目的審批進(jìn)度,并在項目資金安排等方面給予積極支持。
“7月開始,有關(guān)部門對項目的審批已明顯加快?!备J⒌潞暧^經(jīng)濟首席經(jīng)濟學(xué)家馮建林告訴《華夏時報》記者,結(jié)合國務(wù)院會議提出的要加快推進(jìn)鐵路、公路、城軌交通、機場、工程類項目的批復(fù),但也不會大干快上?!癙PP項目也是同理的,絕不搞大水漫灌?!瘪T建林說。
機場項目密集獲批
記者查詢,在28個機場項目中,臺州機場改擴建項目名列其中,機場改擴建主體工程投資35.46億元,將采用PPP融資方式。
據(jù)悉,臺州機場改擴建工程,被列入浙江省“十三五”民用機場建設(shè)重大項目。去年12月29日,浙江省發(fā)改委下發(fā)了政府投資項目受理通知書,民航華東管理局出具了《關(guān)于臺州機場改擴建工程預(yù)可行性研究報告的審查意見》。
這是機場項目審批進(jìn)入快車道的一個縮影。
記者從發(fā)改委了解到,該委近日批準(zhǔn)同意麗水機場工程可行性研究報告,計劃今年國慶前開工建設(shè)。此外,還有重慶江南通用機場、湖北鄂州民用機場、青海省貴德通用機場等項目相機獲批。
與此相關(guān),各地也陸續(xù)發(fā)布了機場項目的布局。
江蘇省近日公布了未來近20年的江蘇航空布局體系。其中,僅徐州就布局了8個通用機場。
記者查閱江蘇省通用機場布局方案顯示,徐州布局8個通用機場,分別是楊廟、新沂、賈汪、銅山、豐縣、沛縣、睢寧、邳州。按照通用機場主要功能布局劃分:新沂、銅山、沛縣3個通用機場為公益服務(wù)型通用機場;楊廟、豐縣、邳州、睢寧4個機場為生產(chǎn)服務(wù)型通用機場;賈汪為產(chǎn)業(yè)支撐型通用機場。
幾乎同時,湖北機場獲批項目的消息也接踵而至。
近日《湖北鄂州民用機場工程節(jié)地評價報告》和《湖北鄂州民用機場工程用地踏勘論證報告》順利通過評審。今年年初,國家正式批復(fù)同意建設(shè)鄂州鄂東民用運輸機場,至此鄂東機場的審批程序已經(jīng)完成。
據(jù)悉,鄂州民用機場項目被納入了此次民航局公布的項目清單,總投資額達(dá)372億元。鄂東機場定位為支線機場,機場選址為鄂州市鄂城區(qū)燕磯鎮(zhèn)杜灣村附近。按照國家批復(fù),鄂東機場建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)為到2025年滿足100萬人次的旅客吞吐量,至2030年將滿足150萬人次的吞吐量。
記者梳理發(fā)現(xiàn),湖北省13個地市州中,只有武漢、襄陽、宜昌、恩施、十堰及神農(nóng)架林區(qū)擁有機場,與其他省份相比,機場擁有量明顯偏少。
除江蘇、湖北的機場項目較為亮眼外,其他地方也在緊鑼密鼓的布局機場項目。如北京,正加速推進(jìn)的北京新機場建設(shè),距竣工不到1年。
民航局網(wǎng)站8月1日消息稱,今年上半年,我國有93座通用機場獲得頒證,是歷年頒證總和的1.2倍。目前已頒證可保障通航起降的機場達(dá)到404個。
從已發(fā)布2018年重點建設(shè)項目清單的省市來看,規(guī)劃項目總投資超過5萬億的區(qū)域有三個,分別是廣東、安徽、云南,而安徽省規(guī)劃的項目是最多的,接近6000個。
上述項目投資意義重大,需要靠社會資本驅(qū)動。“僅投資機場,民間投資可能并不感興趣?!敝袊窈酱髮W(xué)一位不愿具名的研究綜合交通的教授告訴《華夏時報》記者,對于企業(yè)來說,投資機場還需要結(jié)合航空優(yōu)勢,搞地產(chǎn)開發(fā)、旅游等帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展。
建設(shè)一批通用機場
時過1個月,一批機場項目紛紛出爐,包括重慶江南通用機場、湖北鄂州民用機場、青海省貴德通用機場等,令人目不暇接。
“做好前期相關(guān)工作,確保10月底前開工建設(shè)?!苯煌ㄟ\輸部副部長、民航局局長馮正霖近日公開表態(tài)說,新近批復(fù)的項目要按期推進(jìn)。
“對于已確定民間投資機場項目,有關(guān)方面將從項目落地的角度,加快推進(jìn)項目前期工作和實施建設(shè),盡快投產(chǎn)形成示范引領(lǐng)帶動作用?!眹野l(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人對《華夏時報》記者表示,這些機場項目的實施,將優(yōu)化民航領(lǐng)域投資結(jié)構(gòu)。
“第一批清單,僅通用航空方面,就有12個項目入選,總投資155億”。該負(fù)責(zé)人說。
記者梳理清單獲知,這個12個項目包括,浙江2個,重慶2個,青海省1個,吉林長春市1個,山東1個,江西省1個,陜西省2個,四川2個。
適應(yīng)國家低空空域開放趨勢,大力發(fā)展通用航空的雄心不小。2016年5月,國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)通用航空業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》明確提出,通用機場規(guī)劃和建設(shè)審批權(quán)限已下放至地方政府。
“十三五”時期,民航局積極支持貧困地區(qū)民航基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。2016年3月,民航局修訂了機場項目投資補助的管理暫行辦法,加大了區(qū)機場建設(shè)項目的資金支持力度。2017年4月,民航局進(jìn)一步加快推動貧困地區(qū)民航機場項目建設(shè),做好民航服務(wù)貧困地區(qū)的開發(fā)建設(shè)工作。
“我們還將建設(shè)一批通用機場?!?月31日召開了中國民用航空局通用航空工作領(lǐng)導(dǎo)小組第四次會議上交通運輸部副部長、民航局局長馮正霖指出,當(dāng)前通用航空發(fā)展“放管服”力度加大,政策引導(dǎo)效果顯著。截至6月底,已完成通航飛行43萬小時,同比增長14.7%,通航各發(fā)展指標(biāo)向好,整體呈現(xiàn)出“熱起來、飛起來”的良好態(tài)勢。
數(shù)據(jù)顯示,今年1月至6月,我國凈增118架通用航空器,在冊通用飛機達(dá)到2415架,實名登記的各類無人機達(dá)到23萬架;新增通航企業(yè)39家,總數(shù)達(dá)到392家。
馮正霖指出,要加快通航機場建設(shè),加快審批進(jìn)程,對已建成的通用機場要盡快頒證?!按舜吻鍐魏w了運輸機場建設(shè)、通用機場建設(shè)、貨運物流等民航傳統(tǒng)領(lǐng)域項目,以及無人機物流配送、無人機飛行校驗、機載數(shù)據(jù)通信等民航新興領(lǐng)域項目?!瘪T正霖說,民航局力爭用2至3年的時間,初步建成與我國通航發(fā)展相適應(yīng)的監(jiān)管體系和服務(wù)保障體系。
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